黄建锋(中)与同事一起研究案卷,不断提升案件质量(市纪委监委供图)
黄建锋阅读相关法律知识读本(赖有光摄)
作为纪检监察机关在纪律审查及监察调查工作中的最后一个环节,案件审理对保障案件质量有着至关重要的作用,而案件审理干部则是案件审理质量的“守门员”。
黄建锋是南宁市纪委监委案件审理室副主任。2018年2月,监察体制改革后,黄建锋卸下“检察蓝”,从一名反贪尖兵踏上纪检卫士的新征程。角色转变,初心不变,3年来,黄建锋以忠诚、干净、担当的标准淬炼成钢,把每一个案件都办成铁案、精品案。
精准执法 严把案件质量
2019年5月,某涉黑“保护伞”案因案情复杂,案件审理室提前介入审理。这是一起典型的政治问题与经济问题交织的案件,涉案人数多、关系网复杂、时间跨度长。
涉案人员利用其曾任某县公安系统“一把手”等职务便利,多次收受下属及商人财物,包庇、纵容黑社会性质组织犯罪。
为了更直观地分析案件事实、证据和定性,黄建锋组织审理组的同事分工合作,大家挑灯夜战,把上千页案卷材料浓缩成十多页的表格,高效地整理出案情脉络。
黄建锋深知,细节决定成败,有时往往很小的一个细节,就会对案件的调查及结果造成决定性的影响。经过详细查阅大量资料,与南宁市检察院、法院相关同志积极沟通后,黄建锋最终根据相关司法解释得出结论。
该案系广西第一起“感情投资”型受贿案件,不但对今后办理此类案件具有良好的示范效果,更荣获了2020年全区纪检监察机关“双十佳”精品案件。
勤学善思 苦练扎实内功
案件质量是纪检监察工作的生命线,作为一名案件审理干部,必须练就过硬的专业知识和执纪执法能力。
“从检察官到案件审理干部,仅3年时间就做到纪法贯通、法法衔接,更成为纪法兼修的专家,真的非常难得。”提到黄建锋,同事梁雅蕾深感佩服,尤其是两人同样面临工作角色转变所带来的新挑战,也更能体会为之付出的努力。
业精于勤而荒于嬉。黄建锋能够快速从一名“业务新手”变成同事眼中的“百科全书”,秘诀只有一个,那就是勤学善思。
为尽快适应新角色,再忙再累,黄建锋始终坚持把学习当作头等大事。从党纪条规到法律法规,从审查调查文书到审理文书,每一份材料他都反复通读,重点内容加批备注,不解之处及时请教,并总结归纳成学习笔记。
2019年7月,黄建锋担任审理室负责人,细心的他发现全市案件仍存在质量不够高等问题。在他看来,案件审理工作的高质量发展,必然是全系统上下联动、整体推进的发展。
2020年10月,在黄建锋的示范带动下,案件审理室全体纪检监察干部组成编委会,启动办案文书修编工作,编写完成《监督执纪执法常用文书模板汇编丛书》6册和仿真案例2套,成为南宁市推进监督执纪、审查调查工作制度化、规范化建设取得的重要成果。
该丛书贴近实战、易于操作,特别是两个仿真案例,从主体身份设定,到违纪违法事实,再到相关证据材料,不仅逻辑严密且具有代表性。自治区纪委监委主要领导、分管领导对此给予高度评价,指示将丛书作为纪检监察干部学习参考的必备“宝典”,在全区推广运用。
凝心聚力 打造审理铁军
推动案件审理工作高质量发展,需要有一支政治过硬、本领高强,经得起考验、顶得住压力、打得了硬仗的审理铁军。
在黄建锋的办公室里,贴着这样几句工作要求和准则:“铁的纪律铁的团队铁的作风铁的素质。”“秉持公心审理案件,严守案件质量底线,加强审理队伍建设。”作为审理室负责人,黄建锋坚持带领同事们苦练“十八般武艺”。
除了定期集中审理室的干部总结分享工作经验,传达中央纪委、自治区纪委的新规定,黄建锋还创新开设了“支部微课堂”“业务微讲堂”,将审查调查业务讲解、案件质量检查通报等知识融入课堂,用生动事例传授正确的办案方式方法。
同事李位豪入职时间只有半年多,在他的眼里,黄建锋是个精益求精,对工作充满热情,认真负责的带头人,对待下属则是严厉与和蔼并重。
“每一个案件的审理报告他都会仔细审核,就连书写格式、错别字、标点符号都会严格把关。”李位豪还记得自己曾因一个小错误被黄建锋严厉批评,事后,黄建锋主动找他谈心,不仅让李位豪收获了温暖的关怀,更增强了努力工作的动力和信心。
常态化开展业务理论学习的同时,黄建锋更时刻以“廉”字为先,“严”字当头,通过形式多样的微课堂开展廉政教育,加强党性修养和政治修养,时刻做到严以修身、严以用权、严以律己,筑起一道拒腐防变的堤坝。
同事徐华强深有感触地说,审理室所接触的案件涉及方方面面,廉洁自律体现在办案过程中,关键在于秉公执法,守住底线,这也是他与黄建锋共事以来最大的感受。
律己正身 筑牢廉政防线
“建锋,我受人之托,想请你帮个忙。”
“我记得10年前您带我入门的时候教育我,一定要坚守住底线,做个正直有良知的人,您的教诲我一直在践行着。”
这段对话发生在黄建锋办理一起违纪案件期间,来者是一位老同事。
面对老同事的第一次请托,黄建锋果断回绝,并晓之以理,动之以情,共同回忆了两人并肩工作的时光。最终,坚持原则的黄建锋获得了对方的理解与赞赏。
作为一名纪检监察干部,这样的事情并非个例,但黄建锋总是严格要求自己,自觉做到讲规矩、守纪律,把党章党规党纪作为行动的标尺,坚守廉洁底线,坚决不办人情案、关系案、金钱案。在他的带领下,审理室处置的案件从未出现一起违规违纪办案问题。
清风凉自林谷出,廉洁源从自律来。“我出身农村,父母从小就教育我,做人要清清白白,踏踏实实。”黄建锋说,自己的父母是善良老实的农村人,虽然文化程度不高,但父母朴实无华的生活方式,时刻提醒着黄建锋,坦荡做人,无愧于心。
如今,淳朴的家风同样在黄建锋的小家里延续。黄建锋的妻子也是一名公职人员,她十分理解并全力支持黄建锋的工作。10多年来,夫妻俩以德治家、以廉保家、以俭持家,相互勉励提醒,共同筑牢家庭反腐防线,而他们立身做人的宝贵品格无不渗透在言传身教的细节里,潜移默化地影响着女儿的成长之路。
编辑:李原旭